دورة تدريبية في التخطيط الأمني للسفن والمرافق المينائية وفق مدونة ISPS
1نظرة عامة
حين يتسلل شخص غير مصرح له إلى رصيف الميناء أو يُعثر على طرد مشبوه قرب سفينة راسية، فإن الدقائق التالية هي التي تكشف ما إذا كانت الخطة الأمنية للمرفق نظامًا فعليًا يعمل أم مجرد ملف على الرف. ولهذا وُضعت المدونة الدولية لأمن السفن والمرافق المينائية (ISPS Code)، لتمنح السفن والموانئ إطارًا موحدًا لتقييم المخاطر، والتحكم في الدخول، والتصعيد عبر مستويات أمنية محددة عند رصد تهديد. وتنطلق هذه الدورة التدريبية المتخصصة من هذا الواقع التشغيلي، فتتناول أولًا كيف تكتشف السفن والموانئ الحادث الأمني وتحتويه وتبلغ عنه، قبل الانتقال إلى أعمال التخطيط والتقييم التي تمنع وقوعه من الأساس.
تقدم أكاديمية الزمالة العربية البريطانية دورة التخطيط الأمني للسفن والمرافق المينائية وفق مدونة ISPS، والتي صُممت لتزويد المشاركين بالمعارف والأدوات العملية اللازمة لحماية السفن والموانئ والعاملين فيها من التهديدات الأمنية، مع الالتزام الكامل بالمتطلبات التنظيمية. ويتعرف المشاركون على مسؤوليات ضباط الأمن المعينين، وكيفية إجراء تقييم أمني، وكيفية تحويل هذا التقييم إلى خطة تصمد أمام حادث حقيقي.
2الأهداف والفئة المستهدفة
بنهاية هذه الدورة التدريبية سيكون المشاركون قادرين على:
- إدارة الحوادث الأمنية والتنسيق للاستجابة الفعالة للطوارئ.
- توضيح مستويات الأمن الثلاثة ومتطلبات كل مستوى وآثاره التشغيلية.
- التعرف على مسؤوليات ضابط أمن السفينة (SSO) وضابط أمن المرفق المينائي (PFSO).
- فهم أهداف مدونة ISPS وهيكلها والأساس القانوني الذي تستند إليه.
- إجراء تقييمات أمنية للسفن والمرافق المينائية.
- إعداد وتنفيذ خطط أمن السفن (SSP) وخطط أمن المرافق المينائية (PFSP).
- تطبيق إجراءات التحكم في الدخول والتفتيش داخل السفن والموانئ.
- تخطيط وتنفيذ التدريبات والتمارين الأمنية لقياس مستوى الجاهزية.
الفئة المستهدفة
صُممت هذه الدورة التدريبية لـ:
- ضباط أمن السفن (SSO) وضباط أمن الشركات (CSO).
- ضباط أمن المرافق المينائية (PFSO) ومديري أمن المحطات والموانئ.
- ربابنة السفن والضباط وأفراد الطواقم المشاركين في العمليات الأمنية.
- مسؤولي هيئات الموانئ والجهات الرقابية البحرية.
- مسؤولي الامتثال وإدارة المخاطر في شركات الشحن.
- موظفي الجمارك والهجرة وحرس الحدود العاملين في الموانئ.
- المستشارين والمدققين المتخصصين في الأمن البحري.
3محتوى البرنامج
حين يفشل الأمن: الاستجابة للحوادث والإجراءات الطارئة
- إجراءات التعامل مع الاختراقات والتهديدات الأمنية.
- متطلبات الإبلاغ عن الحوادث الأمنية.
- التنسيق مع أجهزة إنفاذ القانون والسلطات المختصة.
- مراجعة الحوادث وتنفيذ الإجراءات التصحيحية بعد انتهاء الحدث.
مستويات الأمن: ماذا يتغير حين يتغير التهديد
- التعريف بمستويات الأمن الأول والثاني والثالث ومتى يتم تطبيق كل منها.
- الإجراءات التشغيلية المطلوبة في كل مستوى أمني.
- آليات رفع أو خفض مستوى الأمن وفقاً لطبيعة التهديد.
- إجراءات الاتصال والتنسيق بين السفن والموانئ والجهات المختصة.
من المسؤول: أدوار SSO وPFSO وCSO
- مسؤوليات ضابط أمن السفينة (SSO).
- مسؤوليات ضابط أمن المرفق المينائي (PFSO).
- دور ضابط أمن الشركة (CSO) في الإشراف على الامتثال.
- آليات التنسيق بين فرق الأمن على متن السفن والإدارات الساحلية.
مدونة ISPS: الخلفية والإطار القانوني
- الخلفية والأسباب التي أدت إلى إصدار مدونة ISPS.
- الوضع القانوني للمدونة ضمن إطار اتفاقية SOLAS.
- نطاق تطبيق المدونة على السفن والمرافق المينائية.
- العلاقة بين مدونة ISPS والتشريعات الوطنية الخاصة بالأمن البحري.
تقييم المخاطر: SSA وPFSA عمليًا
- مبادئ ومنهجيات تقييم أمن السفن (SSA).
- مبادئ ومنهجيات تقييم أمن المرافق المينائية (PFSA).
- تحديد نقاط الضعف والسيناريوهات المحتملة للتهديدات الأمنية.
- توثيق نتائج التقييم وإعداد التقارير الأمنية.
من التقييم إلى خطة أمنية
- هيكل ومحتويات خطة أمن السفينة (SSP).
- هيكل ومحتويات خطة أمن المرفق المينائي (PFSP).
- دمج إجراءات التحكم في الدخول والمناطق المقيدة ضمن الخطط الأمنية.
- آليات مراجعة الخطط الأمنية واعتمادها.
إجراءات التحكم في الدخول والتدابير الأمنية المادية
- وضع وتنفيذ إجراءات التحكم في دخول السفن والمرافق المينائية.
- أنظمة التعريف والتحقق من هوية العاملين والزوار.
- أنظمة المراقبة والرصد داخل الموانئ.
- حماية المناطق الحساسة والبنية التحتية الحيوية.
اختبار الخطة: التدريبات والتمارين والتحقق من الامتثال
- تخطيط وتنفيذ التدريبات والتمارين الأمنية.
- تقييم فعالية الخطط الأمنية من خلال الاختبارات العملية.
- الاستعداد لعمليات التدقيق والتفتيش الخاصة بمدونة ISPS.
- تطوير الإجراءات الأمنية بصورة مستمرة استناداً إلى الدروس المستفادة.