قرار إداري واحد، لو اتصدر من غير الأساس القانوني الصحيح، ممكن يتم الطعن عليه أو وقفه أو إلغاؤه أمام القضاء، وياخد معاه مشروع كامل أو مسار وظيفي. كل موظف قانوني وعامل في الموارد البشرية بالقطاع العام ومراقب إداري بيشتغل جوه إطار من القواعد بيحدد إيه اللي الدولة تقدر تعمله بشكل قانوني، وإزاي بيتعين الموظف العام ويتأدب، وإيه سبل الطعن لما حاجة تغلط. الخطأ في فهم الإطار ده نادرًا ما يكون رخيص.

دورة الامتثال القانوني بالقطاع العام دي بتدي المشاركين فهم منظم وعملي للقانون الإداري: إزاي بتتنظم الإدارة العامة، إزاي بتتاخد القرارات الإدارية ويتم الطعن عليها، النظام القانوني الحاكم للموظف العام من التعيين لحد إنهاء الخدمة، العقود الإدارية، المسؤولية والتعويض، والرقابة القضائية اللي بتضبط كل ده. الموظفون القانونيون والعاملون في الموارد البشرية الحكومية والمراقبون الإداريون وأي حد بيدخل الخدمة العامة هيخرجوا بأساس قانوني يقدروا يشتغلوا بيه بثقة.

الفئة المستهدفة

• الموظفون القانونيون في الإدارات الحكومية والهيئات العامة
• العاملون في إدارات الموارد البشرية وشؤون الموظفين في القطاع العام
• المراقبون الإداريون والمفتشون القانونيون في المؤسسات الحكومية
• المهتمون بدراسة القانون الإداري والعمل في الوظيفة العامة

أهداف البرنامج

في نهاية البرنامج التدريبي سوف يتعرف المشاركون على:

• تحليل القرارات الإدارية وسبل الطعن عليها وفقًا للقانون
• فهم المبادئ الأساسية للقانون الإداري وطبيعته ومصادره
• التعرف على تنظيم الهيكل الإداري للدولة وتوزيع الاختصاصات
• الإلمام بالنظام القانوني للوظيفة العامة من تعيين وترقية وتأديب
• تعزيز المعرفة القانونية اللازمة لحماية حقوق الموظفين العموميين وضمان التزامهم بواجباتهم

المحور الأول: ليه القانون الإداري بيحكم كل قرار في القطاع العام

• تعريف القانون الإداري وتمييزه عن فروع القانون الأخرى
• مصادر القانون الإداري وتطوره التاريخي
• خصائص القواعد الإدارية وأثرها في العمل الحكومي

المحور الثاني: النظام القانوني للوظيفة العامة

• الأساس الدستوري والقانوني للوظيفة العامة
• مفاهيم الخدمة المدنية وموقعها في الهيكل الإداري
• الفرق بين الوظيفة العامة والتعاقد الخاص

المحور الثالث: إزاي الدولة بتتنظم إداريًا

• أشكال التنظيم الإداري (المركزي واللامركزي)
• السلطات الإدارية واختصاصاتها
• العلاقة بين السلطة المركزية والهيئات المستقلة

المحور الرابع: الدخول للوظيفة العامة: التعيين والتصنيف وحقوق الموظف

• شروط التعيين في الوظائف العامة، والإعلان والتنافسية في التوظيف
• تصنيفات الوظائف والمسارات الوظيفية
• حقوق الموظف وواجباته القانونية
• قرارات التعيين والطعن فيها

المحور الخامس: القرار الإداري: أركانه وأنواعه وآثاره القانونية

• تعريف القرار الإداري وتمييزه عن الأعمال القانونية الأخرى
• أركان القرار الإداري وشروط صحته
• أنواع القرارات الإدارية وحجيتها في مواجهة الموظف
• وسائل تنفيذ القرار، وسبل إلغائه أو تعديله

المحور السادس: مبدأ المشروعية والرقابة القضائية

• مبدأ المشروعية وأهميته في الإدارة العامة
• القيود القانونية على السلطة التقديرية
• الرقابة القضائية على أعمال الإدارة

المحور السابع: آليات الرقابة الإدارية

• أنواع الرقابة الإدارية وأساليبها
• الرقابة الداخلية والخارجية
• دور الأجهزة الرقابية في ضبط الأداء

المحور الثامن: الحركة الوظيفية: الترقية والنقل والإعارة

• أسس الترقية في الوظيفة العامة
• النقل المؤقت والدائم
• الإعارة وأثرها على الراتب والوضع الوظيفي

المحور التاسع: النظام التأديبي: المخالفات والإجراءات والجزاءات

• المفهوم القانوني للمخالفة التأديبية
• الإجراءات التأديبية وضمانات التحقيق
• السلطات التأديبية واختصاصاتها
• أنواع العقوبات التأديبية وأثرها على السجل الوظيفي
• الطعن في القرارات التأديبية

المحور العاشر: الإحالة إلى التحقيق والمحاكمة

• متى تتم الإحالة للتحقيق؟
• الإجراءات النظامية للتحقيق الإداري
• العلاقة بين التحقيق الإداري والجنائي

المحور الحادي عشر: إنهاء الخدمة العامة

• الأسباب القانونية لإنهاء الخدمة
• الاستقالة والتقاعد والعزل
• الحقوق المالية بعد انتهاء الخدمة

المحور الثاني عشر: العقود الإدارية: طبيعتها وشروط صحتها

• خصائص العقد الإداري وتمييزه عن العقد المدني
• أطراف العقد الإداري وشروط صحته
• تنفيذ العقد الإداري والإخلال به

المحور الثالث عشر: الامتيازات الخاصة الممنوحة للإدارة في العقود

• سلطة الإدارة في تعديل شروط العقد
• حق الإدارة في الفسخ الأحادي
• الضمانات القانونية للطرف المتعاقد

المحور الرابع عشر: المسؤولية والتعويض في الإدارة العامة

• المسؤولية الإدارية عن القرارات الخاطئة وشروط استحقاق التعويض
• آلية تقدير الضرر والتعويض المناسب
• الفرق بين الخطأ الشخصي والخطأ المرفقي
• مسؤولية الدولة عن أعمال موظفيها، وحالات الجمع بين المسؤوليات

المحور الخامس عشر: القضاء الإداري والطعن في القرارات

• نشأة القضاء الإداري واختصاصاته، ودرجات التقاضي الإداري
• أحكام الإلغاء والتعويض
• شروط قبول الدعوى الإدارية، وأنواع الطعون ومهلة التظلم
• أثر الحكم القضائي على القرار الإداري

المحور السادس عشر: علاقة القانون الإداري بفروع القانون الأخرى

• التداخل بين القانون الإداري والقانون المدني
• أثر القوانين المالية على العمل الإداري
• العلاقة مع القانون الجنائي في الجرائم الوظيفية

المحور السابع عشر: الاتجاهات الحديثة: التحول الرقمي وإصلاح الوظيفة العامة

• التحول الرقمي والإدارة الإلكترونية
• إصلاحات الخدمة المدنية في الأنظمة المقارنة
• المعايير الدولية في كفاءة الجهاز الإداري